近日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021－2023年）》（以下簡稱《行動計劃》），對未來三年我國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新發(fā)展行動制定了明確的發(fā)展路線，共提出5大發(fā)展目標(biāo)、11大重點任務(wù)、10大工程項目以及配套的4大保障措施。這也是我國發(fā)布的第2個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年發(fā)展規(guī)劃。

腳踏實地階段目標(biāo)明確

《行動計劃》認(rèn)為，2021－2023年是我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速成長期。為深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，推動工業(yè)化和信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上融合發(fā)展，制定本計劃。并且提出了“到2023年，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)量質(zhì)并進，新模式、新業(yè)態(tài)大范圍推廣，產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著提升”的發(fā)展目標(biāo)。

《行動計劃》對目標(biāo)表述為5個主要方向，分別為新型基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善、融合應(yīng)用成效進一步彰顯、技術(shù)創(chuàng)新能力進一步提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)進一步健全、安全保障能力進一步增強等，并且提出了詳細(xì)的數(shù)據(jù)指標(biāo)，如在10個重點行業(yè)打造30個5G全連接工廠、打造3～5個具有國際影響力的綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、培育發(fā)展40個以上主營業(yè)務(wù)收入超10億元的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、培育5個國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地等。

可以說，《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021－2023年）》依據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀，對未來三年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的階段性目標(biāo)、重點任務(wù)做出了明確的指示和要求，也將在我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展藍(lán)圖上描繪出重要的一筆。

前置完備基礎(chǔ)扎實

“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的概念最早由通用電氣于2012年提出，隨后美國五家行業(yè)聯(lián)手組建了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟（IIC）推廣這一概念，其核心都是通過數(shù)字化的轉(zhuǎn)型，提高制造業(yè)的水平。其后，德國于2013年提出的“工業(yè)4．0”，與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的概念大體相當(dāng)。2015年，國務(wù)院批準(zhǔn)頒發(fā)“中國制造2015”國家行動綱領(lǐng)，正式啟動了我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展進程。

在2017年11月國務(wù)院頒布的《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導(dǎo)意見》中，將我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展階段劃分為2025年，2035年，以及本世紀(jì)中葉三個階段。其中，對2018－2020年三年起步階段也做出了明確的規(guī)劃，要求初步建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，初步構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系，初步形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，初步建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。工信部在2018年曾發(fā)布《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計劃（2018－2020年）》，對《意見》相關(guān)任務(wù)進行了分解。

從目前的情況看，基礎(chǔ)三年的規(guī)劃已經(jīng)圓滿完成，一些定量指標(biāo)超額完成。比如工業(yè)APP數(shù)量在2020年已超過35萬個，超額完成此前確定的30萬個的目標(biāo)。另外，據(jù)信通院最新報告顯示，2020年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值預(yù)計達(dá)到3．1萬億元，占GDP的比重約為2．9％，對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率將超過11％。

此外，在5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)方面，日前工信部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長聞庫表示，2020年我國大概新增58萬個5G基站，推動共建共享5G基站33萬個，所有地市都有5G覆蓋的目標(biāo)也已經(jīng)實現(xiàn)。我國5G終端連接數(shù)也正是突破2億個。

本次發(fā)布的《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021－2023年）》，是以中國制造2025為終極目標(biāo)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)計劃的第二個組成部分。恰逢2021年為中國“十四五”規(guī)劃的開局之年，所以本計劃的承上啟下之作用十分明顯，無論是對于我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還是我國數(shù)字經(jīng)濟乃至國民經(jīng)濟的發(fā)展都有重要意義。

IDC行業(yè)準(zhǔn)備好了么？

作為新基建的重點項目和“基礎(chǔ)設(shè)施中的基礎(chǔ)設(shè)施”，IDC產(chǎn)業(yè)上下游，必然要參與到中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的大浪潮中，并且起到舉足輕重的關(guān)鍵性作用。不過，面對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，IDC企業(yè)又應(yīng)該如何去承接呢？

一般來講，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的功能架構(gòu)分為邊緣層、基礎(chǔ)層（IaaS）、平臺層（PaaS）、應(yīng)用層（SaaS）。其中，邊緣層與基礎(chǔ)層均對數(shù)據(jù)中心建設(shè)有極大的需求，而PaaS、SaaS也是建立在基礎(chǔ)層上的架構(gòu)。

雖然在《行動計劃》中沒有明確對“數(shù)據(jù)中心”行業(yè)發(fā)展的需求，但多次提及建設(shè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心”，要求在計劃時間內(nèi)基本建成國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心體系，建設(shè)20個區(qū)域級分中心和10個行業(yè)級分中心。

《行動計劃》對“大數(shù)據(jù)中心”的作用集中在數(shù)據(jù)匯聚、分析、應(yīng)用能力，偏重研究工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)權(quán)屬確定、價值評估、資源交換、效益共享等機制。意在制定數(shù)據(jù)交換接口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動國家中心、各區(qū)域和行業(yè)分中心之間數(shù)據(jù)資源的高效流通。

而“數(shù)據(jù)中心”的建設(shè)，是以上需求的最基礎(chǔ)保障。《行動計劃》提出建設(shè)一批統(tǒng)一規(guī)范的區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分中心，匯聚數(shù)據(jù)資源達(dá)到PB級，并且要求建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心災(zāi)備中心，開展數(shù)據(jù)災(zāi)備服務(wù)，提升應(yīng)急保障服務(wù)能力。這一切都離不開數(shù)據(jù)中心最基礎(chǔ)的建設(shè)和運營的支持。

除了大數(shù)據(jù)中心以及平臺層的數(shù)據(jù)中心建設(shè)之外，邊緣數(shù)據(jù)中心也將成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代最具特色的需求。數(shù)據(jù)中心也會向大型化、超大型化，與邊緣化、小型化兩個方向發(fā)展。而目前雖然業(yè)界對邊緣數(shù)據(jù)中心有了一定的理論和實踐基礎(chǔ)，但對真正的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用還缺乏足夠的落地經(jīng)驗。

根據(jù)科智咨詢的《2019－2020年中國IDC產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》表明，2019年，中國IDC業(yè)務(wù)市場規(guī)模達(dá)到1562．5億元，同比增長27．2％。預(yù)計2019－2022年，中國IDC業(yè)務(wù)市場規(guī)模復(fù)合增長率將達(dá)到26．9％。

而作為第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值可達(dá)百萬億元級別，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)也將推動工業(yè)產(chǎn)值再次騰飛。按照《行動計劃》“生產(chǎn)效率提高20％以上”的標(biāo)準(zhǔn)來計算，那么工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生價值至少是數(shù)十萬億級別。對于千億級別的IDC市場來說，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將是數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)除新基建之外另一個飛速發(fā)展的契機。