8月18日消息，美國國務(wù)院和商務(wù)部近日分別發(fā)表聲明，進一步收緊對華為獲取美國技術(shù)的限制，并將華為在全球21個國家/地區(qū)的38家子公司列入“實體清單”，旨在打擊華為對商用芯片的獲取。
本次新增的38家實體，主要涉及華為云、華為OpenLab在國內(nèi)外的子公司，以及華為收購的以色列IT公司Toga Networks和華為技術(shù)在英國的研發(fā)公司。
自2019年5月華為首次被列入實體清單至今，被列入美國“實體名單”的華為子公司總數(shù)已達152家。
一條新的單獨規(guī)定要求，當(dāng)實體清單上的華為及其子公司作為“買方、中間收貨人、最終收貨人或最終用戶”時，該公司必須獲得許可。
原因還是老話術(shù)，為保護美國國家安全、公民隱私及5G基礎(chǔ)設(shè)施的完整性。
美國國務(wù)卿邁克·蓬佩奧(Mike Pompeo)發(fā)文稱，該規(guī)則變更“將防止華為通過替代芯片生產(chǎn)和提供使用從美國獲得工具生產(chǎn)的現(xiàn)成芯片來規(guī)避美國規(guī)定。”
他在聲明中提到：“美國為受影響的公司和個人(主要是華為客戶)提供了充足的時間來確定并轉(zhuǎn)移到其他設(shè)備、軟件和技術(shù)來源，并終止其業(yè)務(wù)。現(xiàn)在時間到了。”
“美國將繼續(xù)限制對實體清單上的華為及其子公司出口的大部分產(chǎn)品，以應(yīng)對威脅美國國家安全和國際穩(wěn)定的活動。我們敦促我們的盟友和伙伴加入我們。”蓬佩奧稱。
美國商務(wù)部表示，新措施立即生效，應(yīng)該會阻止華為企圖規(guī)避美國出口管制。
美國商務(wù)部聲明還稱，確認將不會延長周五到期的華為設(shè)備和電信提供商用戶的臨時通用許可證，各方現(xiàn)在必須針對先前授權(quán)的交易提交許可證申請。
截至發(fā)稿，華為尚未就此事予以回應(yīng)。
美國商務(wù)部一位官員告訴美媒路透社：“很顯然，我們正在覆蓋華為可能正在尋求從第三方設(shè)計公司購買的現(xiàn)成設(shè)計。”
按照美國的施壓，對華為的限制將于9月14日完全生效，此前臺積電和中芯國際均已表示可能在9月14日后不能再繼續(xù)支持華為。
美國商務(wù)部聲明全文編譯如下：
美國商務(wù)部工業(yè)和安全局(BIS)今天進一步限制了華為技術(shù)公司及其在實體名單上的非美國子公司對使用美國技術(shù)和軟件在(美國)國內(nèi)外生產(chǎn)的商品的的訪問權(quán)限。
此外，BIS在“實體清單”中又增加了38家華為子公司，對所有受《出口管理條例(EAR)》約束的項目都規(guī)定了許可證要求，并修改了現(xiàn)有的4個華為實體清單條目。
BIS還對涉及實體清單上的一方涉及商務(wù)出口管制管轄范圍內(nèi)的項目的任何交易施加許可證要求(例如當(dāng)華為或其他實體清單上的實體作為買方、中間用戶或最終用戶)。這些措施立即生效，阻止華為試圖繞過美國出口管制以獲取使用美國技術(shù)開發(fā)或生產(chǎn)的電子元件。
2020年5月，BIS修改了長期存在的外國生產(chǎn)的直接產(chǎn)品(FDP)規(guī)則，以華為采購半導(dǎo)體(某些美國軟件和技術(shù)的直接產(chǎn)品)為目標(biāo)。
今天的修正案通過應(yīng)用控制交易來進一步完善FDP規(guī)則：
1)以美國軟件或技術(shù)為基礎(chǔ)的外國生產(chǎn)商品，將被并入或?qū)⒂糜趯嶓w清單上任何華為實體生產(chǎn)、購買或訂購的任何“部件”、“組件”或“設(shè)備”的“生產(chǎn)”或“開發(fā)”中；或2)如果實體清單中的任何華為實體是該交易的一方，如“買方”、“中間收貨人”、“最終收貨人”或“最終用戶”。
該修正案進一步限制了華為獲得與美國同類芯片相同程度的、由美國軟件或技術(shù)開發(fā)或生產(chǎn)的外國制造的芯片。
為了實現(xiàn)中方的政策目標(biāo)，華為及其外國分支機構(gòu)已經(jīng)加大了努力，以獲得由美國的軟件和技術(shù)開發(fā)或生產(chǎn)的先進半導(dǎo)體。”(美國)商務(wù)部長威爾伯·羅斯(Wilbur Ross)表示： “由于我們限制了華為獲取美國技術(shù)，華為及其附屬公司已通過第三方合作，以損害美國國家安全和外交政策利益的方式利用美國技術(shù)。這種多管齊下的行動表明了我們將繼續(xù)致力于阻止華為這樣做。”
以下遍及21個國家/地區(qū)的38個新華為子公司被添加到“實體列表”中，因為它們代表華為行事可能會有違美國的國家安全或外交政策利益。有合理的理由相信，如果不這樣做，華為將尋求利用它們來規(guī)避實體名單施加的限制。
2020年8月17日被列入實體清單的38家華為子公司名單：
(1)華為云計算技術(shù)
(2)華為云北京
(3)華為云大連
(4)華為云廣州
(5)華為云貴陽
(6)華為云香港
(7)華為云上海
(8)華為云深圳
(9)華為OpenLab蘇州
(10)烏蘭察布華為云計算技術(shù)
(11)華為云阿根廷
(12)華為云巴西
(13)華為云智利
(14)華為OpenLab開羅
(15)華為云法國
(16)華為OpenLab巴黎
(17)華為云柏林
(18)華為OpenLab慕尼黑
(19)華為技術(shù)杜塞爾多夫有限公司
(20)華為OpenLab德里
(21)Toga Networks
(22)華為云墨西哥
(23)華為OpenLab墨西哥城

(24)華為技術(shù)摩洛哥
(25)華為云荷蘭
(26)華為云秘魯
(27)華為云俄羅斯
(28)華為OpenLab莫斯科
(29)華為云新加坡
(30)華為OpenLab新加坡
(31)華為云南非
(32)華為OpenLab約翰內(nèi)斯堡
(33)華為云瑞士
(34)華為云泰國
(35)華為OpenLab曼谷
(36)華為OpenLab伊斯坦布爾
(37)華為OpenLab迪拜
(38)華為技術(shù)研發(fā)英國公司
臨時通用許可證(TGL)已經(jīng)過期。該規(guī)則通過對實體清單上的華為實體進行有限的永久授權(quán)，進一步保護了美國的國家安全和外交政策利益。這種有限授權(quán)僅是為了提供持續(xù)的安全性研究，這對于維持現(xiàn)有和當(dāng)前“完全可運行的網(wǎng)絡(luò)”以及設(shè)備的完整性和可靠性至關(guān)重要。
在并行規(guī)則中，BIS修訂了實體清單，當(dāng)實體清單中的一方作為EAR交易的買方、中間收貨人、最終收貨人或最終用戶時，要求獲得許可。當(dāng)實體清單上的任何華為實體是交易的一方(例如通過作為買方、中間收貨人、最終收貨人或最終用戶)時，這與FDP修訂版中施加的其他限制相一致。（文章來源：美國國務(wù)院、美國商務(wù)部、路透社）
在此之前，美國政府宣布將從8月13日起實施《國防授權(quán)法》，禁止美政府從任何使用華為、中興等五家中國公司產(chǎn)品的企業(yè)購買產(chǎn)品或服務(wù)。
對此，中國外交部發(fā)言人華春瑩在7月17日的例行記者會上回應(yīng)稱：“我剛才已經(jīng)全面闡明了中方對美方近期一系列涉華言行的看法。在華為等中國企業(yè)問題上，美方?jīng)]有任何證據(jù)可以證明他們對美國家安全構(gòu)成威脅。”
華春瑩說：“華為最大的‘錯’就是它是中國的，就是它在5G領(lǐng)域比美國更先進。美國似乎容不得任何其他國家有比他更好的東西存在，所以以莫須有的罪名、濫用國家力量打壓華為等中國企業(yè)。這是一種經(jīng)濟霸凌行徑，是對美國一貫標(biāo)榜的市場經(jīng)濟原則的公然否定。世界各國對此看得非常清楚。”
“我們敦促美方停止泛化國家安全概念，停止對中國的蓄意抹黑指責(zé)，停止對中國特定企業(yè)的無理打壓，為中國企業(yè)在美正常經(jīng)營提供公平、公正、非歧視的環(huán)境。”
“美國企業(yè)希望中方為其提供公平、公正、非歧視環(huán)境，但他們也應(yīng)將心比心想一想，有哪個國家的企業(yè)像中國華為等企業(yè)一樣，在美國遭到如此不公平、無理和蠻橫對待？我認為有正義感的國家和人士都應(yīng)該站出來大聲呼吁。”